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其次,以降“税负感”为主线,强化税收政策改善消费者预期的作用。完善税收政策对接消费升级的制度性安排。加强对消费热点的监测与预判,为医疗、教育、文化娱乐、养老等消费热点行业发展给予适当的税收优惠政策。遵循“简税制、宽税基、低税率”的税制改革原则。复杂的税收制度会妨碍纳税人对自身税负的理解,导致认识偏差,也会加重企业的纳税成本。“简税制、宽税基、低税率”,能够避免税制复杂对纳税人所带来的负面影响。因此,要高度重视税收收入制度和税收征管制度的相互适应、相互协调,避免税收收入制度“单边改革”而降低整体税收遵从度;加快推进税收制度对消费渠道变革、数字经济快速发展的适应性调整。出台税式支出法相关法规,将税收优惠列入年度预算,明确调控程序,建立跟踪问效机制。

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